赵明亮::地下CBD人生后花园

花花心说不署名DDoS我一个月,无耻,下贱啊!

信息产业部2005年2月8日开始实行IP地址和网站备案以来，到现在来看效果相当的差，没备案的网站，也是一如既往的经营着。其实，在一开始实行的时候，大部分人就已经开始质疑备案所能达到的成效了。网络无国界，所谓的加强管理，那只是一个“幌子”，真正非法的网站，更不会去备案的！或者从其他地方我们可以看出实行备案目的的一些端倪来！

最让信息产业部头疼的对手，是广电！广电的触角已经深入了电信领域。信息产业部感受到了危机，也极力的阻止，双方激烈斗争的结果是：99年国务院明确的规定了双方业务，不得交叉。99年的斗争中，电信胜利了，他暂时阻止了广电进入他的业务范围。但是，信息产业部清楚的知道，想要长期阻止下去是不可能的事情，“三网合一”已是大势所趋，随着市场进一步的开放，正面竞争是迟早要面对的问题！

在这样的环境下，信息产业部转换了思路，他们认识到了信产部并不是邮电部，应该对各家运营商一视同仁，而不是只维护几家基础电信运营商的利益。他们有一个很大的权利，就是对网络进行监管。于是，他们加强对网络的监管，想于此，来控制和限制广电在网络方面的发展！

在广电网络监管方面，有两个不同的条例，执行单位分别是信息产业部和广电总局。广电认为，根据《广电条例》广电网络的规划建设和行业管理应归广电总局。信产部则认为，根据1998年九届全国人大《关于国务院机构改革方案的决定》和《电信条例》，广播电视传输网络由国务院信息产业主管部门统筹规则与行业管理，而信息产业主管部门就是信息产业部。双方谁都有理！

2004年7月6日广电总局发布了《互连网等信息网络传播视听节目管理办法》。这一办法，使得广电不仅业务上于信息产部竞争，更是加强了自己在监管方面的能力。这一办法名正言顺的，把广电总局在网络监管上的权利，从广电网络扩展到了整个国内的网络，只要你的网站上放了视频，就得过这个门槛。

于是，信息产业部紧跟着在05年2月8日出台了IP/网站备案规定，加强了自己在网络监管方面的权利。即使是在广电网络上建立的网站，也得归我管。

互联网这块蛋糕，谁都想吃，谁都想在自己手上捏一把权利，而网站备案，正是这种环境下的产物。“三网合一”以后，有极大的可能将广电与信息产业部合并成一个信息监管部门，而此时双方谁手上的权利大，就能在未来的这个机构中，占据更有利的地位，掌握更大的权利，！不敢说，网站备案全是为了这个目的，但是，可以肯定这是其中的一个重要因素！

在信息产业部备案的网站上，有许多法律法规，我看到了《互联网医疗卫生信息服务管理办法》、《互联网出版管理暂行规定》等等许多规定，惟独找不到广电总局发布的《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》，同样等级的法规，受到了不同的待遇，显然，是信息产业部故意淡化这个管理半反，于是我试着从这方面进行思考，得出了此文。意见不成熟，请大家多指教，探讨！